Статья 148 СК РФ (последняя редакция с комментариями). Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
СТ 148 СК РФ
1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:
воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.
2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными статьями 55 и 57 настоящего Кодекса.
3. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Комментарий к Статье 148 Семейного кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Права ребенка, находящегося под опекой или попечительством, принципиально равны (даже в некоторой степени превосходны - п. 3) правам ребенка, воспитываемого кровными родителями.
Второй комментарий к СТ 148 СК РФ
1. В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 148 находящийся под опекой (попечительством) ребенок, включая детей, проживающих в приемных семьях, а в случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, - в патронатных семьях:
1) воспитывается и живет в семье опекуна (попечителя), испытывает его заботу. Ребенку, достигшему 16 лет, орган опеки и попечительства позволяет раздельное проживание с попечителем при условии, что это не повредит его развитию, правам и законным интересам;
2) имеет право на воспитание, образование, всестороннее развитие и уважение их человеческого достоинства;
3) имеет право на алименты, пособия и другие социальные выплаты, которые причитаются ему согласно действующему законодательству;
4) сохраняет право собственности на имущество, в том числе на недвижимость, жилое помещение; сохраняет право пользования жилым помещением, а при его отсутствии - имеет право получить жилье в соответствии с жилищным законодательством.
По Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставляемое им жилье должно быть: равноценно ранее занимаемому; не ниже установленных социальных норм;
5) обладает правами, предусмотренными ст. ст. 55 - 57 СК, т.е.:
а) может общаться с родителями и другими родственниками (если это не противоречит интересам детей и родители не лишены своих прав, см. комментарий к ст. 55);
б) находится согласно п. 2 ст. 56 СК под защитой закона от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, которые их заменяют. При этом ребенку позволено самостоятельно обратиться в орган опеки и попечительства;
в) вправе выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства (см. комментарий к ст. 57).
2. С 1 сентября 2008 г. в действие вступил п. 3 комментируемой статьи, согласно которому дети под опекой имеют право на содержание, денежные средства, которые им выплачиваются ежемесячно в порядке и размерах, установленных законом субъектов РФ. В соответствии со ст. 37 ГК указанные средства опекун (попечитель) обязан расходовать исключительно в интересах подопечного. Это означает, что они должны быть потрачены на удовлетворение повседневных потребностей подопечного в пище, одежде и проч.
3. Часть 1 ст. 13 Закона об опеке и попечительстве дает возможность назначить опекуна (попечителя) по заявлению родителей, когда они по уважительным причинам временно не могут воспитывать детей. В подобных случаях содержание, указанное в п. 3 комментируемой статьи, опекуну (попечителю) не выплачивается. При таком временном опекунстве все расходы на детей несут их родители. В каком порядке это происходит, они решают совместно с опекуном (попечителем), а при наличии разногласий - при участии органа опеки и попечительства.
4. Согласно ст. 17 Закона об опеке и попечительстве опекун (попечитель) не имеет права собственности на имущество своего подопечного (и наоборот). Это касается и алиментов, пенсий, пособий, иных социальных выплат.
Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов (попечителей) с их согласия. Что же касается имущества подопечных, то опекуны (попечители) могут пользоваться им только в одном случае: когда это предусмотрено договором о возмездной опеке или попечительстве. При этом в договоре необходимо указать, каким именно имуществом разрешено пользоваться и в пределах какого срока. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного, если опекун (попечитель): не исполняет свои обязанности или исполняет их ненадлежащим образом; существенно нарушает имущественные права и интересы своего подопечного (ч. 3 ст. 16 указанного Закона).