Статья 153.1 СК РФ (последняя редакция с комментариями). Содержание договора о приемной семье
СТ 153.1 СК РФ
1. Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.
2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Комментарий к Статье 153.1 Семейного кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Наука.
"1864 г. апр. 27 дня, мы, нижеподписавшиеся Х. и К., заключили сие условие в следующем: 1) я, Х., принимаю его, К., к себе вместо сына, и по смерти меня и жены должно остаться ему все мое имущество, в случае же если он, К., не проживет 15 лет, то должен отойти без всякого моего вознаграждения, а если по истечении 15-летнего срока отойдет, то я обязуюсь отдать со всего моего имущества третью часть, а в случае докормить до смерти, - то все имущество; 2) я, К., добровольно согласился жить у него, Х., и повиноваться во всем как отцу, в чем и подписуемся; к сему условию Х. и К., а вместо их, неграмотных, по их личной рукоданности, подписал госуд. кр. О.". "Каковое условие учинено при подписавшихся под оным свидетелях и засвидетельствовано местным сельским старостой, а также и вол. Правлением".
С.В.Пахман
1. Существенные условия договора о приемной семье:
а) предмет договора - оказание приемными родителями за вознаграждение услуг, в содержание которых входят действия по законному представительству, защите прав и интересов ребенка, а также действия по воспитанию, содержанию и образованию ребенка;
б) сведения о ребенке - имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие.
Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья;
в) срок договора.
Законодательством не установлены максимальные или минимальные сроки договора, как правило, срок устанавливается до достижения совершеннолетия приемного ребенка, но договор может быть заключен на любой срок;
г) условия содержания, воспитания и образования ребенка;
д) права и обязанности приемных родителей;
е) права и обязанности органа опеки и попечительства, в том числе:
- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;
- принятие необходимых мер по защите прав и законных интересов подопечного;
- возмещают вред, причиненный приемному ребенку в результате незаконных действий или бездействия органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства;
ж) основания и последствия прекращения договора.
2. Федеральным законодательством предусмотрено, что на содержание каждого приемного ребенка приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели.
При передаче ребенка на воспитание приемным родителям выплачивается единовременное пособие в размере 8000 руб.
Размер вознаграждения приемным родителям, размер денежных средств на содержание приемного ребенка и меры социальной поддержки приемной семьи устанавливаются субъектами РФ самостоятельно.
В г. Москве установлено ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю, на одного ребенка, переданного в приемную семью, в размере 15 155 руб.
В Ленинградской области ежемесячное вознаграждение установлено в зависимости от количества взятых на воспитание детей. Например, при нахождении на воспитании в приемной семье одного ребенка - 10 000 руб. (если один родитель), 5000 руб. (каждому родителю при наличии двух родителей), на каждого последующего ребенка добавляется соответственно 2000 руб. и 1000 руб.
Приемным родителям предоставлено право бесплатного медицинского обслуживания приемных детей в медицинских учреждениях по месту их жительства.
Специальный закон.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. от 05.12.2006 N 207-ФЗ);
Закон г. Москвы от 14.04.2010 N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве" (в ред. от 28.11.2012);
Закон Ленинградской области от 10.01.1999 N 2-ОЗ "О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" (в ред. от 15.04.2011).
Второй комментарий к СТ 153.1 СК РФ
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи договор о приемной семье должен включать:
1) сведения о ребенке (детях), передаваемого на воспитание (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);
2) условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
3) срок, на который дети помещаются в семью, и порядок его продления;
4) права и обязанности приемных родителей. Это могут быть следующие обязательства:
а) воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;
б) создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
в) осуществлять защиту прав и интересов ребенка (детей);
г) обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей);
д) обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах;
е) извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
5) права и обязанности органа опеки и попечительства относительно приемных родителей, в частности:
а) ежемесячно перечислять на банковские счета приемных родителей денежные средства в установленном размере исходя из норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе;
б) ежеквартально пересчитывать размер этих выплат на содержание ребенка (детей) с учетом изменения цен на товары и услуги;
в) ежемесячно выплачивать приемным родителям вознаграждение в установленном размере (например, в Москве это 15155 руб.);
6) основания и последствия прекращения договора.
2. В п. 2 ст. 153.1 предусматривается, что размер вознаграждения, размер денежных средств на каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, зависят от количества принятых на воспитание детей и определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов РФ. Приведем в качестве примера соответствующие нормы Закона города Москвы от 14 апреля 2010 г. N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве":
"Статья 20 СК РФ. Виды государственной поддержки приемных семей и семей, принявших детей на патронатное воспитание
1. Государственная поддержка приемных семей и семей, принявших детей на патронатное воспитание, осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы, в виде:
1) ежемесячной выплаты вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю в соответствии со статьей 21 настоящего Закона;
2) ежемесячной выплаты денежных средств на содержание детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, в соответствии с законодательством города Москвы;
3) ежегодного обеспечения детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, путевками для отдыха, приобретаемыми за счет средств бюджета города Москвы;
4) выделения один раз в два года путевок для отдыха детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, в сопровождении приемного родителя или патронатного воспитателя.
2. На приемного родителя (приемных родителей), в семье которого (которых) воспитываются (приняты на воспитание) трое или более детей, на патронатного воспитателя, у которого воспитываются (приняты на воспитание) трое детей, распространяются следующие льготы:
1) бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);
2) возмещение расходов по оплате телефона в жилом помещении, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание (за исключением услуг междугородней и международной связи);
3) возмещение расходов по оплате за жилое помещение, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание, и коммунальные услуги.
Статья 21 СК РФ. Размеры ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям, патронатным воспитателям
1. Ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое приемному родителю или патронатному воспитателю, на одного ребенка, переданного в приемную семью или на патронатное воспитание, устанавливается в размере 15155 рублей.
2. Вознаграждение приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю подлежит индексации в порядке и сроки, которые устанавливаются правительством Москвы.
3. Ежемесячное вознаграждение выплачивается одному приемному родителю за воспитание каждого ребенка в случае передачи на воспитание одного ребенка или двух детей. В случае передачи на воспитание трех и более детей ежемесячное вознаграждение выплачивается каждому приемному родителю за воспитание каждого ребенка в размере, указанном в части 1 настоящей статьи.
4. За воспитание ребенка-инвалида, принятого в приемную семью или на патронатное воспитание, размер ежемесячного вознаграждения, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, увеличивается на 70 процентов.
5. Право на ежемесячное вознаграждение у приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя возникает с момента заключения договора соответственно о приемной семье, патронатном воспитании.
6. Порядок выплаты ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю устанавливается Правительством Москвы".